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  • 打好三大战役 改善环境质量

    更新日期:2015-01-26    浏览次数:0

           环境保护关系经济社会发展全局,是推动和检验科学发展、民生改善的重要内容。落实中央领导重要讲话和指示精神,扎实深入推进生态文明建设和环境保护工作,就必须把全国环保工作会议的部署落到实处,全力以赴打好三大战役,改善环境质量,提高经济发展质量,提升人民生活水平。

      打好三大战役,要以强化责任为基础。强化各级地方政府的履职责任。建立以环境质量改善为核心的环境保护目标责任制和考核评价制度,督促地方政府严守环境质量红线,履行保护环境职责,以解决突出环境问题推动环境质量改善。强化各级环保部门的监管责任。依据新《环境保护法》和相关法律法规,全面督促下级政府及有关部门认真履行环保职责,发挥并强化督查的作用;加大执法监管力度,严厉打击违法排污企业。强化企业的主体责任。督促企业按照法律规定和标准要求,积极主动治理污染,自觉履行保护环境的社会责任。

      打好三大战役,要以强化制度为手段。解决大气、水、土壤污染问题任务重、时间紧、难度大,依靠制度治污是必然选择。建立支撑保障制度。抓紧进一步制定完善大气、水、土壤污染防治等法律法规,加强支撑体系建设,建立健全保障机制,落实各方责任,力求通过实行最严格损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度,保护和修复生态环境。强化监督考核制度。明确考核要求,完善考核办法,对重点任务进行日常检查,对各地落实情况进行年度考核。完善长效管理制度。深入总结奥运会、APEC会议期间空气质量保障工作经验,完善相关机制,推广有效措施,进一步加强区域协作,做实做细区域联防联控机制。通过制度建设深入实施《大气十条》,全面落实《水十条》,稳步推进土壤污染治理。

      打好三大战役,要以强化监管为保障。打好大气、水、土壤污染治理三大战役,必须强化执法监管。创新监管模式。进一步探索和完善综合督查、约谈等方式,利用好新《环境保护法》的授权,全面加强对下级政府及有关部门环保职责履行情况的督查。完善监管体系。严格落实新《环境保护法》要求,用好按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、企业事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等手段,探索完善行政执法和刑事司法的衔接机制,形成“最严环保法规组合拳”。加大监管力度。充分发挥“三级联查”(国家督查、省级巡查、市县检查)作用,加大暗查暗访力度,依法严厉打击环境违法行为;对各类突出环境问题查处到位、整改到位。严格责任追究,对恶意违法行为,依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关,依法追究其刑事责任。充分利用联合执法、交叉执法、区域执法等方式开展专项检查,督促地方和企业持续稳步推进大气、水、土壤污染治理。

      大气、水、土壤污染治理三大战役既是攻坚战,也是持久战,需要我们以坚定的信心、顽强的意志和有力的举措,以时不我待的精神、只争朝夕的态度全力推进。以打好三大战役,解决影响人民群众健康的突出环境问题,践行改善环境质量、建设生态文明和美丽中国的庄严承诺。


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